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                  发布时间:2020-06-02 03:34 来源:腾讯网财经

                    黄快猫破解版  各行业国企工资涨跌预测  对于普通国企职工家庭而言,自身会不会从此次工资改革中受益,或许是他们最为关心的问题。而央行则要根据外汇市场运行情况,决定是否参与外汇市场交易。虽然影响不同省市消费增长的因素较为复杂,但购房带动了家电和建材方面的支出,并最终提振了居民消费;又或者,售房家庭的消费增长更加强劲,抵消了购房家庭的消费萎缩等。

                    其中,北京二手住宅租金指数从2017年10月的上涨到2018年7月的211,最近几个月呈加速上涨趋势(参见下图)。其原因有以下三个方面:  首先是美元强势升值。进入到2018年,土地市场持续火热的行情已经降温,1-4月土地购置面积同比增速为-%,土地购置费增速也回落到%(见下图)。

                    这个问题不解决的话,其他的质量指标都得不到保障。今年一季度,辽宁经济增速仅为%,黑龙江和吉林分别为%和%,与全国平均水平相去甚远的数据也让李克强感到“揪心”。  这种滞后一期、同步波动的趋势可作如下理解:当本年度可支配收入大幅增长时,普通家庭通常会预定下一年出境游计划,这也充分体现了非必需消费支出滞后于收入但同步增长的特点。

                      如果我刚讲的三个指标同时都出现了,基本上可以说中国经济就触底成功了。从那以后到现在的六年是一个下行的态势。  文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家刘世锦    中国发展现在正面临着不少的挑战,比如说城市房价过高,乃至房地产泡沫,实体经济成本过高,农民进城难,进去以后住房更难,农民的财产性收入增长比较慢,特别是十九大提出“乡村振兴”。

                      第三,股市暴跌导致避险资金大量流入货币基金。净值型产品的特点是金融机构流动性偏好上升,这导致商业银行对期限更长的企业债券持有量大幅下降,这同时也是今年以来大量信用债到期之后难以接续的重要原因。可见,民营企业的贡献与获得的金融支持是不对等的。

                    这种“自动稳定器”作用表现为:在经济过热时,随着收入和盈利好转,个人和企业所得税等直接税适用税率会自动跳升到更高档次,从而给经济降温;在经济下行周期,收入和盈利减少趋势下,直接税适用税率会下降到更低档次,起到自行减税效果,从而鼓励投资和消费。  今年4月25日,证监会和住建部发布《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》,明确证券化产品的发行条件为“物业已建成并权属清晰”和“物业正常运营,且产生持续、稳定的现金流”,同时提出资产证券化的优先地区和企业是“大中城市、雄安新区等国家政策重点支持区域、利用集体建设用地建设租赁住房试点城市”。  另外政府部门可以做的,是为创新创造良好的环境,比如排除泡沫经济的干扰,引导创新资源脱虚向实;以及维护公平竞争、促进要素流动,这些方面政府可以做的事情还很多。

                      第三,新的增长动力可以填补投资减速和过剩行业调整留下的空间而有余。同时,2015年以来房地产市场热度上升,房价快速攀升带动了今年以来房租大范围、大幅度的补涨。  为何在严厉的调控举措之下,老百姓的购房热情依然高涨?  70个大中城市房价全线反弹  首先来看全国房价的最新形势。

                    然而,笔者认为这种改革短期内难以实现,其原因有两方面:  一方面,美元作为全球主要国际货币的地位不会改变,要有效降低香港作为国际贸易和金融中心的汇率风险,美元仍是最为有效的锚货币。央行的这一政策倾向,在最近一次国常会上也得到验证:“引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等”。市场预期此次降准是房地产市场的重大利好,但是中央严控房地产的政策没有改变,而且被市场寄予厚望的“金九银十”并未到来。

                    此外,这五大企业都需要考察劳动生产率指标,该指标以人均增加值、人均利润为主,也可选取人均营业收入、人均工作量等指标。尤其对于信用资质较低的企业,银行常常只是“锦上添花”,而非“雪中送炭”。  中国将来不会在所有产业中都具有竞争力,但是我们一定要在相当多的行业,比其他国家有优势,我们要要拥有稳定的、长期的国际竞争力。

                    例如,人民币汇率指数保持稳定,尽管可能会因美元升值而出现被动贬值,但人民币对非美货币可能既有升、也有贬,游客可以在不同货币之间选择人民币购买力更强的旅游目的地,从而保持出境游客流整体相对稳定。  所得税的法律依据是全国人大通过的《企业所得税法》和《个人所得税法》,因此对其减税则较为复杂,财政部减税草案必须先由全国人大常委会审议讨论,再提交全国人大立法表决,然后由国务院相关部门制定实施细则。  其次,OPEC减产协议恢复了原油的供需平衡。

                    第一种是正相关,如家具类、家用电器和音响器材类、建筑及装潢材料类,这三类作为住房销售后的衍生性消费需求,和房地产销售增速存在明显的正相关,但二者有2-6个月的滞后期,这正是购房后装修的时间段(参见下图);  第二种是几乎不相关,如粮油、食品类和服装鞋帽类消费,这些消费作为必需品消费,受房地产周期的影响较小。比如,钢铁行业里最好的企业宝钢、沙钢也开始出现亏损,这意味着钢材的价格可能已经接近底部,或者说PPI可能接近底部了。  文/中国经济50人论坛刘世锦原载中国经济时报    从现实情况看,大数据现在有个很大的矛盾:数据产生了很多,应用得很少。

                      第二,严重过剩行业的退出和重组大体完成。黄快猫破解版  所谓“亡羊补牢,犹未晚矣”,发现漏洞,补齐漏洞,可以防止系统性风险的进一步扩大与恶化。  那么,基建投资的资金究竟来自哪里呢?资管新规落地之后,非标融资还可能持续收缩,因此,下半年基建投资将更多来自于下述两方面。

                    当前我国住房供应总量并不欠缺,但租房的居住体验却远远低于自有住房的居住体验,其根源在于租赁住房的散户化现状。  其次,社会消费品零售总额指标无法反映居民服务消费的增长。  其次,消费高增长掩盖了居民消费偏低的真相。

                      与此同时,上一轮人民币贬值的另外两个因素不复存在:  一方面人民币汇率高估问题在经过811汇改连续两轮贬值之后基本缓解,离岸市场和在岸市场的人民币汇率缺口没有明显走阔。需求拉动型通货膨胀是因社会总需求过度增长,超过了社会总供给的增长幅度,从而导致商品和劳务供给不足、物价持续上涨的通货膨胀类型。从大方向来看,十八届三中全会已经明确“逐步提高直接税比重”,未来的减税将在这一改革方向下进行。

                      如果游客执意选择境外游,斯里兰卡、印尼、马来西亚海岛游的性价比要高于泰国、菲律宾、越南和马尔代夫;土耳其的境外购物游性价比要远高于中国香港、日本和韩国;欧美国家中,英国游的性价比要远高于欧元区国家、澳大利亚和美国;亚洲风情游中,日本、韩国、新加坡、中国台湾的差别并不大。  10月19日,证监会主席刘士余表示,“鼓励地方政府管理的各类基金、合格私募股权投资基金、券商资管产品分别或联合组织新的基金,帮助有发展前景但暂时陷入经营困难的上市公司纾解股票质押困境,促进其健康发展”。可见,CRM不但能对民企债券融资产生正向激励,为有发展前景和市场竞争力的民营企业提供融资,还能发挥杠杆效应,放大融资规模。

                    一般而言,当货币宽松时,资金市场利率下行,货币基金投资的债券、存单等收益率也跟随下行,反之则相反。由此,前期大量进入货币基金短期避险资金将逐渐减少,甚至会重新回到资本市场和P2P市场,货币基金的资金流出,也将对其收益率产生正面效应。  在这段时间,我们应该特别关注一些不稳定、不确定因素的影响。

                    所以在北欧一个高的社会福利和一个强的社会保障体系和一个活跃的劳动力市场是并存的。下一步土地制度改革需要采取一些政策措施。可以预见,未来3-5年内,雄安新区建设重点是规划、拆迁、生态整治、交通基础设施建设等方面,短期内对北京市人口疏解和产业转移的影响力将比较有限。

                      文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家黄志龙    4月26日,在国际油价持续上涨影响下,国内成品油价格迎来了三连涨。  文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家黄志龙    今年以来,企业信用债违约潮起,使得市场开始担忧企业债务风险是否会进一步蔓延。今年1-5月,非金融类企业对外投资规模为478亿美元,虽然较去年同期(345亿美元)有所增加,但与2016年同期(735亿美元)仍有较大差距。

                      综合来看,不动产登记平台全国联网是房地产市场大变革的关键环节,其最大的作用将是向全国性房地产调控、房产税开征提供基础性条件,同时对腐败和炒房客形成有效的震慑。以城镇化水平为例,辽宁省的城镇化率超过67%,居全国前列。以此次抢房现象较严重的杭州为例,虽然杭州二手房价格涨幅有所回落,但亚运会和人口持续流入使杭州房价仍有上涨的压力。

                      从数据上看,三四线城市需求端也渐显疲态。相信此次九寨沟地震中,银行一定可以再次发挥更为积极有效的救灾、重建功能,塑造良好的银行企业形象。市场也终将验证我们对于风险处置的及时、有效与合理性,时间也终将给出改革效果公允的评价。

                    这些行业正是过去几年中降幅最大的。减税之后,2009年一季度全国财政收入中的个人所得税收入出现了历史首次负增长(-%),然而,当年的居民消费没有任何起色,社会消费品零售总额和个人消费支出增幅仍出现了大幅回落,直到2010年之后才有所回升。  三,小产权房,小产权房未经批准不符合规划。

                      发达经济体这段时间主要是恢复,恢复以后能不能保持比较好的增长节奏,这与全球科技进步带来的生产空间密切相关。  三是美元指数“跳脱”加大了汇率的波动。  综合来看,特朗普高关税贸易政策和“美国优先”的投资战略,并没有达到削减贸易赤字的预期效果。

                      本轮货币基金收益率是从3月下旬开始震荡下行的,7月份开始加速下滑。我们知道的只是可能有利于创新的环境,但最后创新成果到底什么时候能出来,谁也不知道。我为经济增长设定了六个目标:就业可充分、企业可盈利、财政可增收、风险可控制、居民收入可增长、资源环境可持续。

                      二是全球贸易摩擦和部分新兴市场汇率波动的溢出效应影响了市场情绪。由此,在当前市场和政策环境下,救股市也就相当于救民营企业。  数据来源:Wind资讯,苏宁金融研究院整理  最后,五一小长假是去香港旅游购物的好时机。

                    虽然影响不同省市消费增长的因素较为复杂,但购房带动了家电和建材方面的支出,并最终提振了居民消费;又或者,售房家庭的消费增长更加强劲,抵消了购房家庭的消费萎缩等。  中国目前的GDP总量占全球经济总量超过15%,中国过去两三年的时间对全球经济增长的贡献超过26%,中国改革怎么样、发展怎么样,对全球经济的大格局影响已经和过去大大的不同。这样房地产这只“靴子”也触底了,三只“靴子”都触底了。

                      更重要的是,以此为契机,来解决那些长期以来要解决而未解决的深层体制问题。但对信用评级机构的监管却缺乏与之角色、地位相匹配的责任追究制度,使评级机构长期以来一直游离于法律监管制度之外,助长了其滥用评级权利的现象。当时,人民币汇率不贬值的承诺使得出口大幅衰退,刺激消费、拉动内需成为当年“保8”的重要政策目标,而住房货币化改革与高校扩招成为当年刺激居民消费的两大重要举措。

                    整体看,在7月份政治局会议首次提出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”后,本次会议针对“六稳”政策目标和市场担忧的一系列问题一一做出了回应,并提出了相应的政策举措,以下也从六个方面重点分析“六稳”的形势和前景。有些同志认为,现在说的那些问题,过去也都有,这些年不都过来了,而且搞得还不错。而且,中国政府在国际金融市场上发行的外国债券、欧洲债券与本币内债相比而言,外币融资规模较小,不存在所谓的违约风险,不会出现诸如希腊等国的主权债务违约事件。

                      人民币在哪些地区更有购买力?  回到本文的初衷,由于本轮人民币对美元的贬值周期起步于今年4月17日,在此重点讨论以该时间为起点,截止9月25日人民币对主要旅游目的地货币汇率的波动幅度。  这也对城市规划提出了新的要求。  与企业部门的高税负相比,个人和家庭的税负相对偏低。

                      第三,房地产严调控和棚改政策优化,降准资金将不会大规模流入房地产市场。  通过供给侧结构性改革为跨越中等收入阶段创造有利条件  推进供给侧结构性改革,尤其是聚焦于生产要素的流动重组和优化配置,将为我国加快质量追赶、跨越中等收入阶段创造必要的制度和政策条件。2017年人民币贬值预期消失,对美元也保持稳中有升,直到今年的4月25日,QDII投资额度在经过三年暂停审批后重新开闸,一次性增加了84亿美元的额度(参见下图)。

                    “打通城乡要素双向流动的通道,土地、资金、人员、技术等等双向流动,那么中国就有了很大一块增长潜力。  总之,从数据上看,房价上涨和购房开支的增长,对居民消费活动的抑制可能是十分有限的,许多人担忧的购房开支上升对居民消费的挤出效应并不明显。  三是发展住宅租赁市场,改变售多租少的结构。

                    一线核心城市的城市病很严重,一方面有聚集的要求,另一方面城市病的问题又很突出。  转入高质量发展面临的问题和挑战  与其他经济体相比,中国转入高质量发展将面临更多、更为复杂的问题和挑战。从数据上看,2017年,国内A股IPO融资规模为2186亿元(见下图),这还是在2017年沪深300指数上涨%的牛市行情下实现的。

                    服务业本质上是生产率比较低的部门,增长依赖于创新。  中国最近几年产业结构在激烈的调整,比如说,我们重化工业的职工,他们怎么通过职业的培训转到新的工作岗位上。在此,我们用全美住宅建筑商协会(NAHB)住房市场指数(HMI)来表示美国房地产市场景气水平,该指数通过900家住宅建筑商进行调查而获得,代表全美住宅房屋销售和未来住宅建筑预测。

                    然而,事实的真相,或许与大家预期的不一样,且看下文分析。在能繁母猪和生猪存栏指标失灵情况下,养殖行业利润则始终与猪肉价格高度相关,二者相互关联如下:养殖利润一方面会影响养殖户的补栏节奏,进而影响未来的生猪存栏量;另一方面,养殖户会根据当前的养殖利润调节生猪的出栏周期,进而影响生猪出栏量,并对猪肉价格产生影响。  二是全面的社会保障。

                    今年4月24日,在继QDII额度增加之后,监管部门也重启了QDLP和QDIE试点工作,二者的最高额度也增加到50亿美元,累计100亿美元。茄子视频这与银行企业的性质有关,也是银行政治责任的一个重要方面。  最后,居民杠杆率居高不下,制约了居民消费的长期增长潜力。

                    然后,又讲了建立一个新的产业体系,也就是实体经济、科技创新、现代金融以及人力资源协同发展的产业体系。最近,沙特王储穆罕默德·萨勒曼表示,OPEC正与俄罗斯进行商谈,将目前的年度原油限产协议转变为10-20年长期协议,这将成为油价持续上涨的关键因素。相应地,人民币对美元汇率将跟随美元升值而被动贬值,人民币汇率指数(CFETS)将继续保持稳中有升的态势。

                      外国资本缘何不再青睐美国投资?  为何流入美国的外国资本在大幅减少呢?一方面是因为跨国企业为了规避中国、欧盟等经济体对美国商品征收的高关税,但更关键的原因是在“美国优先”战略的指导下,美国政府正在加速收紧国际资本对美国的投资并购活动。从全国数据来看,房地产与第三产业的民间投资增速也高度重叠(参见下图)。  值得注意的是,8月末央行流动性投放的另外两大主要工具——中期借贷便利(MLF)和补充抵押贷款余额已分别高达万亿元和万亿元,均创下历史新高,二者合计规模已超过万亿元(参见下图)。

                    或许大多数人的建议是“先租后买”,但散户化的租房方式,使得租户利益难以得到保障,租房体验之差,也让许多在大城市打拼的人群心有余悸。只要经济能够实现由数量追赶向质量追赶的平稳转型,就能够成功跨越中等收入阶段,进入高收入社会。4月中旬以后,人民币贬值压力有所增加,但9月份以来,基本呈横盘波动形态。

                      数据来源:苏宁金融研究院制图  对于中国来说,由于在全球价值链分工中具备劳动力方面的比较优势,因此会从拉美、中东、澳大利亚等国家和地区大量进口资源,从美、日、韩和德等国大量进口中间品,在国内进行组装和加工后再出口至欧美等地,实际的增加值仅是中国加工组装的部分,但是在现行的出口核算方法下,出口产品均按照出厂售价计算,这也无形中大大高估了中美的贸易顺差。人民币对这四种货币的贬值幅度都在%左右,其主要原因有两方面:一是港元、澳门元、马尔代夫拉菲亚采取钉住美元的汇率制度,其中港元对美元汇率长期稳定在之间;澳门元对美元汇率则长期保持在8:1左右;马尔代夫拉菲亚对美元的固定汇率则为:1。出路何在?这就要考虑城市结构问题。

                      互联网时代“赢家通吃”效应已显,且互联网金融产品启迪了民众的理财、投资意识,让更多国人参与到投资活动当中,完成了“宝宝类产品”其历史使命。看来,在继叙利亚问题恶化之后,伊朗核问题将重新成为中东局势的暴风眼。从收入分配差距数据看,居民收入的基尼系数在经历近十年持续下降后,2015年以来连续三年攀升(参见下图),2017年达到,长期在联合国确定警戒线()之上。

                    在中央政府的信用背书下,金管局击溃了国际投机资本,维持了港元的稳定。其中,2013-2015年HIBOR利率甚至还略高于LIBOR利率,相应地,港元兑美元汇率保持稳定,长期保持在区间内波动,金管局也没有稳定汇率的压力。即便是一线城市,机构化的住房租赁企业渗透率也不足10%。

                    该指数在全国设有监测点达200多个,涉及22个城市的当地金融办、温州商会、温州金融机构省外开设的村镇银行等,每周采集的样本量平均在300笔左右,采集的样本经审核后,根据专家确认的综合权重计算出周价格指数。供给侧结构性改革要“上下联动”,既要有顶层设计,也要有基层视野。  国际油价正处在第三个上涨周期  新世纪以来,国际油价经历了三个大的上涨周期:第一个上涨周期为2008年国际金融危机之前,油价一度突破147美元/桶的历史峰值,主要驱动因素是:全球经济持续增长带动能源需求强劲和全球流动性泛滥带动原油期货市场的疯狂投机;第二个周期是2009-2010年,此阶段为金融危机后的恢复性上涨,油价一度攀高到126美元,但2012-2013年油价震荡波动了两年,2014年开始大幅下跌,并于2016年初创下十余年来新低26美元/桶;第三个上涨周期为2016年以来,至今年4月23日WTI原油期货和布伦特油价分别达到美元/桶和美元/桶,较前期低点涨幅达180%左右(参见下图)。

                    这是中央多次定向结构性政策鼓励的结果。但是这也有风险和问题,有可能会增加政府的债务负担,不仅是地方政府的债务负担,还包括中央政府的债务负担。  (作者在2016新兴经济体智库研讨会上的演讲)

                      市场普遍预期,俄罗斯与OPEC的原油限产协议将延长至2018年末。虽然这个杠杆率与发达国家仍有一定的差距,但却高于绝大多数与中国处于相同发展阶段的国家的居民杠杆率,由此,我国居民部门加杠杆也处于心有余而力不足的境况。有必要指出的是,需求拉动型通货膨胀更容易发生在短缺经济时代,一旦社会总需求超出了社会总生产能力,就必然引发较为严重的通货膨胀。

                      中国原来发展过程中有一条重要的经验,就是地方竞争,对促进创新来讲,地方竞争仍然是一个好办法。对融资者来说,要求提供抵押、担保证明,同时控制额度;对投资者来说,在商业银行普遍开展直销银行的大背景下,要核实投资者身份,防控利用P2P贷款业务漏洞进行洗钱和操作风险、技术风险等业务风险出现,银行系P2P业务也要控制系统性风险。农村大家要注意,有一部分农村将来会看不见,也有一部分农村将来会成长为大城镇,有些乡村既可以发展农业,也可以发展二产三产。

                    如央行行长易纲在博鳌论坛上所言,由于中国长期处于亚洲产业链的末端,中国往往会从日本、韩国和中国台湾等地区进口部件,经过一系列加工处理完成后对美出口成品。  二、三位一体的全面赋能架构  我想要有一个三位一体的架构,首先是全面持续教育。  (二)恶之花的肥料:洗钱与套利  2013年10月16日美国著名的毒品、武器犯罪网站“丝绸之路”被美国监管部门查处,其中涉及大量的用比特币交易的记录;2017年4月,比特币勒索病毒席卷全球;另外,世界上数以亿美元计的洗钱、外汇出逃,利用都是比特币特点:不可追踪、匿名性。

                  责编:朱忆南

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                  大陆 澎湃新闻 2020-06-02 10:20:47
                  [摘要]国家电影局印发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》的通知。
                    (摘编自作者在第二十四届清华大学中国与世界经济论坛上的演讲)  (本文作者介绍:教授、研究员、博导、国务院发展研究中心副主任。  “稳投资”的前景不悲观  针对投资形势,会议特别指出“制造业投资回升到近年来较高水平”。  盈利模式的转变是这个意思,过去是一辆高速行进的高铁,路上跑着100家企业,现在速度放缓了,只能容纳50家企业,将来甚至是20家企业,有一部分企业是要出局,有些被别人合并,剩下的20家企业在将来才会盈利,要有这么一个调整的过程。供给侧强调的是通过重新改变资源的配置来提升效益,但并不是说需求不重要了。  制造业需要“精耕细作”    制造业升级有两条路,一是创新,二是精耕,也就是精耕细作。  上海则是除了加快集体土地供应外,还向地方国企定向供应租赁房土地,2017年以来已出让21块租赁用地,总建筑面积达144万平米,这些地块基本由等上海地方国企拍得地块。

                     “中国电影报”微信公号12月13日消息,国家电影局日前向各省、自治区、直辖市电影主管部门,各电影院线公司下发《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》。

                    以下为《意见》全文:

                    国家电影局印发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》的通知

                    国影发〔2018〕4号

                    各省、自治区、直辖市电影主管部门,各电影院线公司:

                    现将《关于加快电影院建设 促进电影市场繁荣发展的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

                    国家电影局

                    2020-06-02

                    关于加快电影院建设

                    促进电影市场繁荣发展的意见

                    为深入贯彻落实党的十九大精神,更好满足人民日益增长的美好生活需要,推动中国电影在新时代迈上新台阶,实现由电影大国向电影强国迈进,现就进一步加快电影院建设、促进电影市场繁荣发展提出以下意见。

                    一、重要意义

                    党的十八大以来,中国电影发展取得了显著成就,在不断提高电影创作质量的同时,电影市场保持快速增长,电影基础设施建设得到长足发展。

                    目前,我国已经成为世界第二大电影市场,电影银幕数量稳居全球第一,观影人次不断攀升,电影越来越成为深受人民群众喜爱的重要文化娱乐形式。但是,在影院建设快速发展、银幕数量快速增长的同时,影院建设发展不平衡不充分、中西部地区特别是县级城市及以下地区覆盖不足、电影院线制改革亟须深化等问题越来越突出。

                    电影院是电影产业的重要基础设施,是人民群众观赏电影的主要场所,也是实现电影价值、回收电影投资的关键环节。

                    只有加快建设电影院,大幅度提高银幕数量,才能适应新时代新要求,增强人们的文化获得感、幸福感,才能促进电影市场持续繁荣,为实现电影强国提供坚实支撑,才能落实城乡统筹发展要求,让中国电影发展成果更多惠及广大人民群众。

                    各级党委、政府及宣传、文化、广电等部门要把加快建设电影院作为推动电影产业高质量发展的战略举措摆上重要位置,采取切实有效的措施,推动电影院建设发展实现更大跨越。

                    二、总体要求与目标任务

                    (一)总体要求

                    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的工作导向,深化电影供给侧结构性改革,健全现代电影产业体系和市场体系,加强电影院建设的统筹规划和分类指导,加大政策支持力度,有效激发社会资本投资积极性,构建覆盖全面、分布合理、设施先进、惠及城乡的电影院建设发展格局,形成统一开放、管理科学、竞争有序、充满活力的电影市场。

                    (二)目标任务

                    1、到2020年,全国加入城市电影院线的电影院银幕总数达到8万块以上,电影院和银幕分布更加合理,与城镇化水平和人口分布更加匹配。

                    2、大中城市电影院建设提质升级,先进放映技术和设施广泛应用,舒适度等观影体验进一步提升。

                    3、县级城市影院数量稳步增长,有条件的地区加入城市院线的乡镇电影院数量快速增长。

                    4、院线制改革不断深化,涌现出一批实力较强、经营规范、资产联结为主的大型骨干电影院线,特色院线形成差异化优势。

                    三、主要措施

                    (一)加快电影院建设发展

                    认真贯彻实施《中华人民共和国电影产业促进法》,落实支持电影发展的若干经济政策,鼓励加快电影院建设发展。

                    1、鼓励企业积极投资建设电影院。各级电影主管部门及有关部门对投资建设电影院提供审批便利,对影院选址分布加强规划指导。

                    2、鼓励电影院积极采用先进技术,对放映环境和设备设施进行升级改造,提高放映质量。通过国家电影事业发展专项资金对电影院安装巨幕系统、激光放映机等先进技术设备给予资助,资助金额不超过设备采购支出的20%,每家影院不超过50万元。

                    3、通过国家电影事业发展专项资金资助中西部地区(含国务院规定全面比照享受西部开发政策的地区)县城(县级市)新建(改扩建)影院,每家新建影院资助不超过30万元,每家改扩建影院不超过20万元。对位于“集中连片特殊困难地区”的县级城市影院的运营发展,给予每家10万—15万元的资助。

                    4、对新建或改扩建并加入城市院线的乡镇电影院给予资助,每家不超过30万元。

                    5、开展电影院星级评定工作,引导电影院提升建设质量和服务水平。

                    (二)深化电影院线制改革

                    鼓励发展电影院线公司,按照“统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理”的要求,投资建设或收购电影院,扩大规模,加强管理,提升服务。

                    1、成立电影院线公司须具备以下条件:

                    (1)控股影院数量不少于50家或银幕数量不少于300块。

                    (2)控股影院上一年度合计票房收入不低于5亿元。

                    (3)所属影院正常上缴电影事业发展专项资金。

                    (4)最近三个年度申请主体无违法违规经营行为,未受到行政处罚或其他处理。

                    (5)最近三个年度所属影院因违法违规经营行为受到行政处罚或其他处理的不超过3家,且处罚期已满,处罚措施已执行落实并整改到位。

                    成立电影院线公司应按照国家电影主管部门相关规定办理手续。成立跨省电影院线公司的,由国家电影局审批;成立省内电影院线公司的,由所在地省级电影主管部门审批,报国家电影局备案。

                    2、鼓励电影院线公司依法依规并购重组。鼓励跨地区、跨所有制进行院线整合,推动电影院线规模化、集约化发展。在整合过程中,应遵守和履行院线与所属电影院原所签协议,尊重和维护电影院自主选择电影院线的权利。

                    电影院线公司并购重组须报国家电影局审批。各级电影主管部门应依法依规进行审核,为院线并购重组提供便利和保障。

                    3、实施电影院线年检制度,完善电影院线奖惩机制和退出机制。对电影院线公司每两年进行年检,跨省院线由国家电影局负责年检,省内院线由省级电影主管部门负责年检。对于严重违法违规经营且整改不力的院线公司及影院,将依法取消其电影发行放映资质。对于长期管理不善、经营乏力的院线公司,实行市场退出。

                    (三)加快特色院线发展

                    加快发展“人民院线”,为国产优秀主旋律影片提供更大放映空间。对加入“人民院线”并开展相关放映业务的影院,按有关规定予以资助。

                    加快发展艺术电影放映联盟,为优秀艺术影片提供更大放映空间。对加入艺术电影放映联盟并开展相关放映业务的影院,按有关规定予以资助。

                    鼓励发展校园院线等特色院线,面向特定观众群体发挥积极作用。

                    (四)规范发展点播影院和点播院线

                    根据《点播影院、点播院线管理规定》,制定完善相关技术标准和业务规则,推动点播影院和点播院线规范发展,积极拓展电影放映创新业务。

                    四、保障落实

                    各级党委、政府有关部门要按照本意见加大对本区域内电影院建设发展的推进力度,加强规划引导,做好协调服务,推动各项措施落实到位。要加强本区域内电影市场的监管,严厉打击偷、漏、瞒报票房等违法违规行为,切实推动电影院建设加快发展,促进电影市场持续健康繁荣。

                    本意见自印发之日起施行,由国家电影局负责解释。

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                  编辑:杨蓓蕾

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